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www.234964.com:关于贯彻落实国家和省有关要求切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知

作者: 文章来源: 发布时间:2018-03-30
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锡教社〔2018〕100号
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各市(县)、区教育局(教育文体局)、民政局、人力资源和社会保障局、市场监督管理局:
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  近日,江苏省教育厅等四部门联合印发《关于转发教育部办公厅等四部门切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》(苏教社教〔2018〕1号,以下简称《通知》)(见附件),决定联合开展校外培训机构专项治理行动。为贯彻落实国家和省有关要求,切实解决面向中小学生举办的非学历文化教育类培训机构存在的突出问题,现将该通知转发给你们,并结合我市实际,将有关工作通知如下。
  一、强化工作责任。各地要把开展校外培训机构专项治理行动作为规范培训市场秩序、切实减轻中小学生课外负担的重要工作,在党委、政府统一领导下,建立政府统筹协调,教育行政部门牵头,民政、人社、工商(市场监督)、卫生、公安、消防、城管和乡镇(街道)等部门共同参与的工作机制,按照“标本兼治、内外联动、堵疏结合、积极稳妥”的原则,聚焦当前校外培训机构突出问题,完善治理方案、明确治理步骤、细化工作分工、压实部门责任、形成工作合力,纵深推进全市校外培训机构专项治理行动。
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  二、深入排查摸底。各地要在2017年全市教育培训市场专项整治行动的基础上,深入开展拉网式、全覆盖排查摸底,做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲点。一是以辖区内校外培训机构密集的商业街、写字楼、学校周边和城市综合体等场所为重点,辐射周边街区背街小巷,查清查实校外培训机构的办学现状,逐家登记办学资质、注册地址、办学内容、办学条件、师资聘任、招生对象等信息,建立本地校外培训机构排查数据库。二是指导督促校外培训机构开展办学行为自查自纠,重点建立健全校外培训机构学科类培训(主要指语文、数学等)的班次、内容、招生对象、上课时间、任课教师、收费标准等审核备案与公示制度,严禁校外培训机构举办或变相举办与中小学入学挂钩的选拔性考试、测试、竞赛等,严禁将培训成绩以各种形式提供给中小学校,严禁开展参加培训学生有关升学情况的宣传,坚决纠正“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。三是利用互联网手段,组织中小学校全面普查登记每一名学生报班参加学科类校外培训的情况,为深入排查摸底提供重要参考。
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  三、集中治理处置。各地要按照“准入一批、规范一批、取缔一批”的要求,深入推进集中治理处置工作。一是将安全放在首要位置,加强消防、食品、卫生防疫等安全管理,对存在重大安全隐患的要立即停办整改。二是对“无证(指《办学许可证》,下同)无照(指《营业执照》《事业单位法人证书》《民办非企业单位登记证书》,下同)”“无证有照”,但具备办理证照条件的校外培训机构,要指导其依法依规办理相关证照。三是对不具备办理证照条件的“无证无照”或“无证有照”校外培训机构,要依法依规责令其停止办学并妥善处置。四是各地教育行政部门要根据国家和省《通知》要求,结合本地实际,建立、公布无不良行为校外培训机构《白名单》和有安全隐患、无资质和有不良行为的校外培训机构《黑名单》。
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  四、规范学校管理。各地教育行政部门要全面开展对中小学校和教师教育教学行为的排查,坚决杜绝校外培训机构与中小学校的利益联系。对不遵守教学计划、“非零起点教学”、诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训以及参与校外培训机构教学或管理等行为的教师,要坚决依法严肃处理,直至取消教师资格,同时对学校的评先评优“一票否决”并进行通报。各地要坚决贯彻落实教育部办公厅《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅〔2017〕2号)精神,积极开展学生课后延时服务实践探索,加强家校联系,引导家长树立正确的教育理念,遵循教育教学规律和学生身心发展规律,切实减轻学生过重课业负担。
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  五、把握时间进度。各地要按照省教育厅等四部门《通知》要求,再动员、再部署,按时序进度稳步推进。4月15日前,各市(县)、区教育行政部门将治理行动工作方案、举报电话和邮箱报市教育局,并在官网上公布。6月10日前,完成校外培训机构排查,各市(县)、区教育行政部门将校外培训机构排查数据库、学科类培训登记备案信息以及《校外培训机构专项治理行动调查表》报市教育局。11月底前,基本完成集中治理处置任务。年底前,各地对专项治理情况进行总结,进一步完善工作机制,形成常态化管理。
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  市教育局将会同有关部门对各市(县)、区专项治理工作情况开展专项督查。
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无 锡 市 教 育 局
无 锡 市 民 政 局
无锡市人力资源和社会保障局
无锡市工商行政管理局
2018年3月30日
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